El presidente Andrés Manuel López Obrador dijo que anunciará medidas extraordinarias para reducir la carga fiscal de Pemex y darle libertad para invertir más en producción, pero expertos entrevistados por El Financiero aseguraron que no hay espacio en las finanzas públicas para fortalecer a la empresa.
“Le vamos a quitar la carga fiscal a Pemex, como nunca ha sucedido. Esto va a significar a lo mejor menos recursos para el gobierno, pero estamos seguros que vamos a suplir esa falta de ingresos. Serán medidas fiscales en lo fundamental, o sea, que Pemex pueda contar con más recursos pagando menos derechos a Hacienda”, anticipó el mandatario.
Agregó que lo que se busca con el apoyo fiscal de la Secretaría de Hacienda es homogeneizar y estandarizar a Pemex para que tenga el trato de otras empresas petroleras en cuanto al pago de impuestos y derechos, ya que en el caso de México llegó a financiar 40 por ciento del presupuesto Federal.
El 28 de enero, Hacienda anunció dos medidas fiscales para Pemex: incrementar el límite para la deducción de los costos relacionados con proyectos en extracción y exploración, con lo que se liberarían alrededor de 66 mil millones de pesos entre 2019-2024 y diseñar un régimen fiscal especial para proyectos con recuperación secundaria y terciaria. Aún así, la agencia Fitch redujo la nota de deuda de la firma.
Fernando López Macari, presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), aseguró que “hay muy poco espacio fiscal para ajustes en los impuestos, el margen es mínimo y se tendría que ver en qué específicamente consiste el plan del Presidente para Pemex para ver si hay viabilidad”.
Indicó que las finanzas públicas tienen muy poco espacio fiscal para reducir la recaudación de impuestos, si no viene contrarrestado con un incremento en otros conceptos, por lo que habría que revisar los parámetros que anunciará el Presidente para hacer el ajuste.
“Hay poco espacio fiscal para apoyos más grandes de los que ya anunció Hacienda, además se tendrán que ver los detalles de las medidas fiscales para Pemex”, indicó Héctor Villarreal, director general del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
Se requiere plan de negocios
Hacienda y Pemex tendrían que presentar un plan de negocios congruente antes de que inicien los estímulos fiscales, dijo Villarreal.
“Se debe hacer un balance completo de los estados financieros de Pemex, no quedarse con el régimen fiscal, sino ver por ejemplo, en qué empresa petrolera del mundo se pagan pensiones del gasto corriente del Presupuesto federal”, agregó.
Luis Espinosa, del Colegio de Contadores Públicos de México (CCPM), señaló que las medidas fiscales anunciadas por Hacienda “son un punto de arranque, pero si estos incentivos fiscales se prolongan, habrá una merma en la recaudación del gobierno por ingresos petroleros. Se necesita un plan estratégico para no afectar las finanzas públicas y garantizar solvencia”.
Arturo Carranza, asesor de la consultoría Mercury, subrayó que 13 por ciento de los ingresos totales de la Federación los aporta Pemex, por tanto, “en el corto plazo no hay cómo reemplazar tales montos; lo dicho por el Presidente se debe entender en un contexto de corto y mediano plazo y de manera gradual”.
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